Control Contable y Administrativo en la Gestión Eficiente de los Recursos Públicos: Análisis Normativo y Caso Simulado en Panamá
Accounting and Administrative Control in the Efficient Management of Public Resources: Regulatory Analysis and Simulated case in Panama
DOI:
https://doi.org/10.65011/prismaods.v5.i5.374Palabras clave:
control interno gubernamental, contabilidad gubernamental, presupuesto por resultados, rendición de cuentas, PanamáResumen
Las instituciones públicas administran recursos que pertenecen a la colectividad, por lo que no basta con demostrar que el gasto fue legal: también hay que demostrar qué se logró con él. Este artículo analiza el control contable y administrativo como condición para la gestión eficiente de los recursos públicos en Panamá e identifica los factores que determinan su aporte a la eficiencia. Se siguió un enfoque cualitativo, descriptivo y analítico en cuatro fases: revisión de diez estudios publicados entre 2016 y 2026, análisis del marco normativo panameño, examen de la serie del Índice de Percepción de la Corrupción entre 2015 y 2025 y un caso simulado de una institución con tres oficinas regionales. La literatura asocia la contabilidad de base devengada y la auditoría de desempeño con mejoras en la eficiencia y la gobernanza, aunque advierte dificultades de implementación en economías emergentes. Panamá dispone de un marco de control amplio, centrado sobre todo en la legalidad del gasto, mientras su puntaje en el índice descendió de 39 a 33 puntos. En el caso, la oficina con ejecución presupuestaria completa y menos observaciones de control fue la menos eficiente, con un costo por trámite de B/.64,94 y solo 61,6 % de su meta, frente a B/.38,06 en la oficina que ejecutó 85 % de su presupuesto. Se concluye que el control público aporta a la eficiencia cuando combina la verificación de legalidad con indicadores de costo y resultado, información oportuna y transparencia.
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