Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 1
PORTADA
(Elaborada por la revista)
Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 239
Implementación de Sistemas de Gestión Ambiental (SGA) en
Mercados Públicos Municipales. Experiencias en América Latina
Implementation of Environmental Management Systems (EMS) in Municipal
Public Markets. Experiences in Latin America
María del Pilar Ayala García
maria.ayala@fcqei.uaem.edu.mx
https://orcid.org/0009-0004-5079-0714
Universidad Autónoma del Estado de Morelos
Morelos - México
Karen Andreina García Márquez
karen.garcia@fcqei.uaem.edu.mx
https://orcid.org/0009-0001-5224-108X
Universidad Autónoma del Estado de Morelos
Morelos - México
Rosario Ríos Ramírez
rosario.rios@fcqei.uaem.edu.mx
https://orcid.org/0009-0009-1446-8732
Universidad Autónoma del Estado de Morelos
Morelos - México
Luis Ángel Hernández Avilez
luis.hernandez@fcqei.uaem.edu.mx
https://orcid.org/0009-0000-5700-4107
Universidad Autónoma del Estado de Morelos
Morelos - México
José Gerardo Vera Dimas
gvera@uaem.mx
https://orcid.org/0000-0002-3880-3568
Universidad Autónoma del Estado de Morelos
Morelos - México
María Guadalupe Valladares Cisneros
mg.valladares@uaem.mx
https://orcid.org/0000-0001-7676-2325
Universidad Autónoma del Estado de Morelos
Morelos - México
Artículo recibido: 20/01/2026
Aceptado para publicación: 24/02/2026
Conflictos de Intereses: Ninguno que declarar
Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 240
RESUMEN
Ante la necesidad de mejorar el desempeño ambiental, se han desarrollado estrategias
orientadas a mitigar el impacto humano sobre el entorno, implementando y adaptando a nivel
organizacional normas como las ISO (International Standards Organization), estrategias como
los Sistemas de Gestión Ambiental (SGA) y enfoques como la economía circular; que permiten
mejorar el desempeño ambiental sin comprometer el bienestar humano. Estas estrategias se
adaptan e implementan en ámbitos industriales y empresariales (escala macro), así como en
espacios comunitarios (escala micro). Uno de los entornos que históricamente ha representado
desafíos para en mitigar el impacto ambiental negativo, son los mercados municipales, los
cuales generan residuos, consumen grandes cantidades de energía y recursos hídricos, entre
otros impactos significativos. Sin embargo, los mercados municipales son espacios de
interacción social y económica importante para la comunidad, y ante la problemática del
cambio climático surge la siguiente interrogante: ¿Cómo los mercados municipales podrían
convertirse en agentes activos mediante la implementación de SGAs? Por lo que el presente
análisis ofrece una revisión de los principales trabajos realizados en la aplicación de SGAs en
mercados públicos municipales, con énfasis particular en experiencias de América Latina.
Concluyéndose que, la implementación de los SGAs basados en la norma ISO 14001:2015 en
mercados municipales es aún limitada, los estudios disponibles demuestran la diversidad de
beneficios ambientales, económicos y sociales que se adquieren, derivados de su adopción.
Palabras clave: sistema de gestión ambiental, mercados municipales, normas
ambientales, residuos sólidos, sostenibilidad
Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 241
ABSTRACT
Given the need to improve environmental performance, strategies have been developed
to mitigate the human impact on the environment, implementing and adapting at the
organizational level standards such as ISO (International Standards Organization), strategies
such as Environmental Management Systems (EMS) and approaches such as the circular
economy; which allow for improved environmental performance without compromising
human well-being. These strategies are adapted and implemented in industrial and business
settings (macro scale), as well as in community spaces (micro scale). One of the environments
that has historically presented challenges in mitigating negative environmental impacts is
municipal markets, which generate waste, consume large amounts of energy and water
resources, among other significant impacts. However, municipal markets are important spaces
for social and economic interaction within the community, and in light of the challenges of
climate change, the following question arises: How could municipal markets become active
agents through the implementation of Environmental Management Systems (EMS)? Therefore,
the present analysis offers a review of the main work done on the application of SGAs in
municipal public markets, with particular emphasis on experiences in Latin America.
Concluding that the implementation of EMS based on the ISO 14001:2015 standard in
municipal markets is still limited, the available studies demonstrate the diversity of
environmental, economic and social benefits that are acquired, derived from its adoption.
Keywords: environmental management system, municipal markets, environmental
regulations, solid waste, sustainability
Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 242
INTRODUCCIÓN
A lo largo de los años, el cambio climático se ha intensificado como consecuencia de las
actividades humanas, provocando un deterioro ambiental a escala global y efectos adversos
como el aumento de la temperatura, la acidificación de los océanos y la degradación de los
suelos, entre otros. El modelo económico lineal, aunque ha permitido avances significativos en
términos económicos, ha generado problemáticas directamente asociadas con la crisis
ambiental que enfrenta el planeta. Este deterioro afecta no solo la dinámica ecológica global,
sino también la calidad de vida de las personas, al vincularse estrechamente con desafíos
socioeconómicos que amenazan el desarrollo humano, tales como los problemas de salud
pública y el desabastecimiento de agua (Rojas, 2003).
Industrias como la petrolera llevan a cabo numerosos procesos que generan impactos directos
sobre el ambiente, especialmente emisiones atmosféricas, efluentes líquidos y residuos sólidos
y peligrosos (Mansour, 2024; Casa Natura 2025). Así mismo, otras industrias, como las
relacionadas con el sector de la construcción (Erdenekhuu, 2022; Fares, 2021), causan efectos
significativos. Por ejemplo, Enshassi et al., (2014) y Levin, (2000) señalaron que tanto las
operaciones como la construcción en sí misma generan impactos masivos, directos e indirectos,
en el entorno, debido al uso intensivo de maquinaria, recursos naturales y la generación de
diversos contaminantes. Asimismo, la agricultura representa una actividad crítica en términos
ambientales, especialmente por el uso de agroquímicos tóxicos y la gestión del recurso hídrico.
De hecho, Pérez et al. (2012) aseguran que la agricultura es actualmente poco amigable con el
agua, dado que los agricultores suelen tener una percepción sesgada de su actividad y no
reconocen sus efectos ambientales. Además, las políticas gubernamentales, en ocasiones
erróneas, estimulan el uso de insumos contaminantes.
En este mismo contexto, la industria textil, después de la petrolera, es la segunda más
contaminante del medio ambiente y una de las menos reconocidas como tal (Brañez et al.,
2018). Este sector constituye un negocio complejo que involucra extensas cadenas de
suministro, desde la producción de materias primas, la fabricación de textiles, el diseño de
prendas, el transporte, la comercialización, el uso y, finalmente, la disposición final. Se ha
documentado que sus principales impactos ambientales incluyen el elevado consumo de agua
y la generación de aguas residuales con alta carga contaminante.
Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 243
Toda esta problemática ambiental surge desde el inicio de la Revolución Industrial, periodo en
el cual se intensificaron los problemas ambientales relacionados con la contaminación del aire
y el agua. No obstante, fue en el siglo XX cuando comenzó a gestarse una conciencia ambiental,
impulsada por publicaciones influyentes como Primavera Silenciosa de Rachel Carson, que
alertó sobre los peligros de los pesticidas. Esta obra motivó la realización de la primera
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano en Estocolmo (1972),
marcando el inicio de la gobernanza ambiental internacional y la institucionalización de los
problemas ambientales a escala global.
Ante esto, se han celebrado convenciones internacionales orientadas a mitigar el impacto
ambiental generado por las industrias manufactureras y otros sectores productivos. Como
resultado, se han establecido acuerdos y tratados que promueven prácticas sostenibles,
alineadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y con la meta de reducir el cambio
climático.
Ejemplo de ellos son los diversos convenios internacionales cuyo objetivo principal es mitigar
la problemática ambiental. Entre ellos destacan la Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático, que dio origen al Protocolo de Kioto (1997) y al Acuerdo de París
(2015), orientados a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Asimismo,
convenios como el de la Diversidad Biológica (1992), el Protocolo de Nagoya (2010) y la
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas (1973) han promovido
la conservación de la biodiversidad y los ecosistemas.
Basándose en dichas conferencias y ante la necesidad de mejorar el desempeño ambiental, se
han desarrollado, a lo largo del tiempo, estrategias orientadas a mitigar el impacto humano
sobre el entorno. A nivel organizacional, tanto en el ámbito industrial (a escala macro) como
en empresas privadas y a nivel personal (escala micro), normas como las ISO (International
Standards Organization), estrategias como los sistemas de gestión ambiental (SGA) y enfoques
como la economía circular permiten mejorar el desempeño ambiental sin comprometer el
bienestar humano.
Uno de los entornos que, históricamente, ha representado desafíos para el mejoramiento
ambiental son los mercados municipales (escala micro), los cuales generan residuos, consumen
grandes cantidades de energía y recursos hídricos, entre otros impactos significativos. Ante
esta problemática, cabe preguntarse: ¿Cómo pueden los mercados municipales, como espacios
Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 244
de interacción social y económica, convertirse en agentes activos frente al cambio climático
mediante la implementación de SGAs?
DESARROLLO
Sistemas de Gestión Ambiental (SGA) y su implementación global
Las problemáticas ambientales previamente mencionadas, junto con los convenios
internacionales desarrollados en torno a ellas, han propiciado el diseño de estrategias clave y
funcionales para enfrentar los desafíos ecológicos contemporáneos. Una de estas estrategias
son los Sistemas de Gestión Ambiental (SGA), conceptualizados como mecanismos que
permiten identificar y gestionar de manera sistemática los aspectos e impactos ambientales
generados por las organizaciones (Cascio et al., 1996).
Desde una perspectiva industrial, Mozur et al. (2003) plantean que los SGA están
estrechamente vinculados con los sistemas de gestión de la calidad, al constituir mecanismos
que promueven procesos sistemáticos y cíclicos de mejora continua. En este sentido, un SGA
permite a las empresas controlar los procesos susceptibles de generar daños al ambiente,
minimizando sus impactos y optimizando el rendimiento operativo. Un sistema bien
estructurado incluye políticas ambientales, procedimientos específicos y recursos financieros
y humanos que garantizan una gestión ambiental efectiva y sostenida en el tiempo.
Por lo general, los SGA se fundamentan en el principio de mejora ambiental continua. Su
desarrollo inicia con una planificación ajustada a los requerimientos de la organización, con el
objetivo de alcanzar resultados que fortalezcan su desempeño ambiental. Un SGA se consolida
cuando establece un plan de verificación de mejoras y de corrección de procesos susceptibles
de fallos (Ruiz y Batista, 2018).
Según Pérez y Bejarano (2008), para implementar un sistema de gestión ambiental eficiente es
imprescindible considerar las normas ISO (International Standards Organization), las cuales
establecen requisitos y pautas orientadas a garantizar la calidad, seguridad y eficiencia en
productos, procesos y servicios. La implementación de la norma ISO 14000 implica una toma
de conciencia ambiental por parte de las organizaciones, al vincularse directamente con
aspectos económicos como el aprovechamiento óptimo de los recursos, el acceso a nuevos
mercados y el posicionamiento competitivo de sus productos.
Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 245
ISO 14001:2015: Sistemas de gestión ambiental
La ISO (Organización Internacional de Normalización) es una federación mundial de
organismos nacionales de normalización encargada de elaborar normas internacionales
(ISO.org). Una de las normas más reconocidas a nivel global, que permite comprender los
requisitos para implementar un sistema de gestión ambiental y mejorar su desempeño, es la
ISO 14001:2015. Esta norma está diseñada para entidades que buscan gestionar sus
responsabilidades ambientales de manera sistemática, contribuyendo al pilar ambiental de la
sostenibilidad (International Organization for Standardization [ISO], 2015).
En coherencia con la política ambiental de cada organización, los resultados previstos de un
SGA incluyen:
• La mejora del desempeño ambiental
• El cumplimiento de requisitos legales y otros compromisos
• El logro de objetivos ambientales
La norma adopta la estructura de alto nivel (High Level Structure), lo que facilita su integración
con otros sistemas de gestión ISO, como ISO 9001 e ISO 45001 (ISO, 2015). Se basa en el
ciclo Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PDCA), que comprende:
• Planificar (Plan): definir la política ambiental, identificar aspectos e impactos,
determinar requisitos legales, establecer objetivos, metas y planes de acción.
• Hacer (Do): implementar los procesos, asignar responsabilidades, asegurar
competencias, establecer mecanismos de comunicación, documentación, control
operacional y respuesta ante emergencias.
• Verificar (Check): monitorear, medir y hacer seguimiento del desempeño ambiental,
realizar auditorías internas, gestionar no conformidades y aplicar acciones correctivas
y preventivas.
• Actuar (Act): realizar la revisión por la dirección, promover la mejora continua del SGA
y ajustar la política ambiental según los resultados obtenidos.
Entre los beneficios más destacados se encuentran la mejora del desempeño ambiental, una
mayor eficiencia en el uso de recursos, la reducción de residuos, el fortalecimiento de la
reputación frente a las partes interesadas, el cumplimiento normativo y la gestión proactiva de
riesgos ambientales. Además, la norma permite incorporar la perspectiva del ciclo de vida,
Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 246
facilitar la integración con otras normas de sostenibilidad y posicionar a las organizaciones
como actores responsables ante reguladores, clientes y comunidades.
No obstante, uno de los retos documentados para la obtención de esta certificación es el elevado
costo del proceso, así como la tendencia de algunas organizaciones a enfocarse únicamente en
obtener el certificado sin implementar mejoras reales. Esta limitación suele estar asociada a la
falta de integración con herramientas complementarias de sostenibilidad, como el análisis de
ciclo de vida (LCA) o los principios de economía circular.
Implementación de la norma ISO 14001:2015 en mercados públicos
Aunque la norma está diseñada para “cualquier organización”, incluyendo entidades del sector
público, mercados, servicios y comercio, su aplicación en espacios de mercados públicos
requiere adaptar sus requisitos al contexto específico de gestión de residuos, agua, energía,
involucramiento de partes interesadas (locatarios y público consumidor) y cumplimiento legal
municipal o regional.
Es ampliamente reconocido que la incorporación de procesos de gestión ambiental basados en
la norma ISO 14001:2015 contribuyen significativamente a la mejora organizacional. En el
caso de los mercados públicos, esta norma permite identificar aspectos clave susceptibles de
mejora, como la gestión de residuos orgánicos e inorgánicos, el uso de agua para lavado, el
consumo energético y las emisiones derivadas de sistemas de refrigeración, establecer
objetivos ambientales concretos (reducción de residuos, reciclaje, ahorro energético) y diseñar
estrategias de monitoreo a largo plazo que aseguren el desempeño ambiental de la
organización.
Con base en lo anterior, se evidencia la relevancia de implementar sistemas de gestión
ambiental a nivel organizacional y la necesidad de certificación bajo la norma ISO 14001,
estrechamente vinculada con los principios de sostenibilidad. Estas certificaciones pueden
funcionar tanto como herramientas de gobernanza ambiental para prevenir el deterioro
institucional como instrumentos de transferencia de información, al mejorar la transparencia
de los datos corporativos (Liu et al., 2024).
Implementación de SGA a nivel mundial
Actualmente, muchos espacios públicos en el mundo operan bajo prácticas poco sostenibles,
como el uso excesivo de insumos no reciclables, el manejo ineficiente de la energía y el uso
inadecuado del agua. Estas condiciones hacen imprescindible la implementación de sistemas
Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 247
de gestión ambiental (SGA) en dichos espacios, con el fin de mitigar el impacto ecológico y
promover entornos más sostenibles.
Diversos países han adoptado los SGAs como herramienta estratégica para fomentar el
desarrollo sostenible en el ámbito empresarial. Según el Estado de Implementación Global del
SGA (LISAM, 2026) y el informe Implementación del SGA por país (ChemWatch, 2022), la
Secretaría del Subcomité del SGA recopila información de fuentes públicas, incluyendo
informes de organizaciones internacionales, agencias de Naciones Unidas, asociaciones
industriales y artículos especializados. En la Tabla 1 se mencionan los países que han
implementado SGAs hasta noviembre de 2023.
Tabla 1. Países que han adoptado los SGAs
CONTINENTE
PAÍSES
África
Camboya, Congo, Costa de Marfil, Gambia, Ghana, Guinea, Kenia,
Madagascar, Mauricio, Nigeria, República Democrática del Congo,
Senegal, Sudáfrica, Túnez, Zambia
América
Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica,
Ecuador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, México, Perú,
Paraguay, Uruguay
Asia
China, Filipinas, Indonesia, Israel, Japón, Kirguistán, Laos, Malasia,
Myanmar, República de Corea, Singapur, Tailandia, Turquía, Vietnam.
Europa
Alemania, Armenia, Austria, Belarús (Bielorrusia), Bélgica, Bulgaria,
Dinamarca, Croacia, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia,
Francia, Federación Rusa, Finlandia, Hungría, Islandia, Irlanda, Italia,
Grecia, Kazajistán, Liechtenstein, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta,
Montenegro, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa,
Reino Unido, Rumania, Serbia, Suecia, Suiza, Ucrania
Oceanía
Australia, Nueva Zelanda
Fuente: Elaboración propia.
En América Latina, se han desarrollado modelos de SGA orientados a la transformación de
universidades en instituciones ambientalmente sostenibles (O’Donell, 2016). Rivas (2011)
señala que muchas universidades no operan de manera eficiente, lo que hace urgente la
adopción de modelos adecuados que, mediante la enseñanza y la investigación, contribuyan a
la transición hacia estilos de vida sostenibles.
Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 248
Asimismo, Acuña et al. (2017) realizaron un diagnóstico en 13 empresas certificadas por el
Instituto Colombiano de Normas Técnicas (ICONTEC) en Barranquilla, identificando ventajas
y desventajas de implementar un SGA. El estudio abordó la gestión organizacional, financiera
y comercial, así como el aprovechamiento de recursos, con el objetivo de formular estrategias
de sensibilización empresarial coherentes con las características regionales.
Por su parte, Díaz-Gómez (2019) analizó la relación costo-beneficio de los SGAs en empresas
manufactureras venezolanas, concluyendo que su implementación resulta económicamente
favorable, ya que los beneficios superan los costos de implantación y mantenimiento. De igual
forma, Carbal et al. (2020) desarrollaron un modelo de SGA para PYMES industriales,
demostrando que un enfoque integral permite diagnosticar, planificar, ejecutar, evaluar, ajustar
y comunicar el comportamiento ambiental de estas organizaciones. Otras empresas
relacionadas con el manejo de alimentos también han implementado sistemas de gestión
ambiental. Por ejemplo, Bimbo en México, Femsa y Algramo en Chile han adoptado modelos
de economía circular y prácticas sostenibles para acceder a nuevos mercados y fortalecer su
imagen de marca.
Aplicación de SGA en mercados públicos: experiencias y estudios de caso
Los Sistemas de Gestión Ambiental (SGA) pueden implementarse en una amplia variedad de
escenarios y promover el desarrollo ambiental sostenible. Los mercados públicos (espacios
abiertos o cerrados destinados a la compraventa de productos) constituyen entornos clave
donde la implementación de SGAs resulta especialmente pertinente, dado que suelen generar
contaminantes que contribuyen significativamente al impacto ambiental. En diversos países, se
han adoptado SGAs con el objetivo de minimizar dicho impacto y fomentar el desarrollo
socioeconómico local (Figura 1).
En Europa, existen supermercados certificados que generan una cantidad mínima de desechos,
fomentan la economía circular, aplican los conceptos de las 5 Rs del Zero Waste y, por tanto,
pueden considerarse supermercados ecológicos (The Food Teach, 2023). Algunos ejemplos
destacados incluyen:
Original Unverpackt (Berlín, Alemania), EkoPlaza (Ámsterdam, Países Bajos), Bulk Market
(Londres, Inglaterra), Re-Pot Market, Linverd, Yes Future y WeZero (Barcelona, España), Spin
Food (España), Unpacked Shop (Madrid, España), y Orbis Market (Valencia, España).
Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 249
Figura 1. Beneficios ambientales, económicos y sociales que han obtenido los mercados de
América Latina que han implementado SGAs
Fuente: Elaboración propia.
Ante la proliferación de mercados sostenibles, Vipusanapat et al. (2022) desarrollaron un
modelo de evaluación que emplea nueve indicadores principales y 101 subindicadores. Los
cinco indicadores del proceso sostenible son: compras sostenibles, almacenamiento sostenible,
servicio sostenible, transporte sostenible y sistema de gestión ambiental y energética sostenible.
Por su parte, los cuatro indicadores del resultado sostenible incluyen: desempeño social,
desempeño ambiental, desempeño económico y desempeño de la imagen organizacional.
Sin embargo, en América Latina, el número de mercados sostenibles o que cuentan con
sistemas integrados de gestión ambiental es reducido. Esto se atribuye al limitado interés por
prácticas como la separación de residuos y el reciclaje. Según Hettiarachchi et al. (2018), los
principales factores que condicionan esta baja sostenibilidad son las restricciones económicas,
la deficiente planificación financiera y los sistemas de facturación ineficaces. A ello se suman
los escasos incentivos gubernamentales, la infraestructura inadecuada para la gestión de
residuos y los altos costos asociados a la transición hacia prácticas de economía circular.
Además, la falta de concienciación y participación del público en general limita la aplicación
de SGAs basados en economía circular en la región (Gallego-Schmid et al., 2024).
No obstante, algunos autores han realizado estudios que analizan aspectos relevantes de la
gestión de la fracción orgánica de los residuos sólidos municipales (FORSU). Ulloa-Murillo et
Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 250
al. (2022) destacan que la bioenergía, los biocombustibles y la implementación de la economía
circular son las principales alternativas para la valorización de la FORSU.
Por ejemplo, Chancafe (2023) llevó a cabo un análisis medioambiental del manejo de residuos
sólidos en mercados abiertos de Perú, donde señaló que los niveles de contaminación generados
por estos centros de abastecimiento son significativamente más elevados que en otros sectores
industriales. El autor identificó desafíos importantes en términos de recolección, disposición
final y separación en la fuente, y propuso que su abordaje requiere esfuerzos coordinados entre
el gobierno, los comerciantes y la sociedad civil. Entre las acciones sugeridas se incluyen la
mejora de la infraestructura y los sistemas de recolección, la promoción de la separación
adecuada de residuos y el fortalecimiento de la educación y la conciencia ambiental.
Asimismo, en otras regiones de América Latina se han desarrollado iniciativas notables de
sustentabilidad en plazas distritales de mercado. Por ejemplo, en Bogotá (Colombia), se ha
abordado la gestión de los residuos sólidos ordinarios generados en algunas plazas de mercado,
asumiendo el objeto de estudio como un microsistema en el que se teje el desarrollo local a
partir de las interacciones comunitarias (Bambó-Naya, 2022). Este enfoque busca consolidar
estructuras sociales, económicas y ambientales con y para la ciudad, en el marco de la
normatividad vigente, con miras a establecer un modelo de equidad social, pertinente y de
formación integral, capaz de responder proactivamente a las preocupaciones ambientales en
los contextos local, regional y global (Hermida & Arrieta, 2014).
Además, el Modelo de Administración de las Plazas Distritales de Mercado obtuvo el primer
lugar entre 76 iniciativas latinoamericanas en los Smart City Awards celebrados en Puebla,
México. También fue galardonado con el primer puesto en el Concurso de Buenas Prácticas
Ambientales, promovido por la Secretaría Distrital de Ambiente, gracias a la estrategia “La
Ruta selectiva para el aprovechamiento de residuos orgánicos en Plazas de Mercado”.
Asimismo, recibió un reconocimiento por parte de BIOGRAS S.A.S. por la implementación
de buenas prácticas sostenibles en el manejo de aceites vegetales usados (AVU) generados en
estos espacios.
De forma complementaria, Herrera-Uchalin et al. (2023) realizaron una revisión sistemática
sobre el manejo de residuos sólidos en la gestión municipal. En la misma línea, Espinoza-
Quispe (2022) plantea que el manejo inadecuado de residuos sólidos guarda una relación
estadísticamente significativa, directa y moderada con la contaminación del agua, el suelo y el
aire en Perú.
Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 251
En el contexto mexicano el estudio de Buenrostro et al. (1999) representa un ejemplo temprano
de la necesidad de implementar SGAs en mercados municipales. Este trabajo analizó la
generación de residuos sólidos en los mercados públicos de Morelia, México, encontrando que
el 83 % de los residuos generados correspondían a residuos orgánicos, mientras que el 17 %
restante incluía papel, cartón, plástico, vidrio y metales.
Por su parte, Merchán et al. (2024), aunque no implementaron un SGA como tal, aplicaron un
análisis FMEA (Failure Mode and Effects Analysis) a la gestión de desechos sólidos orgánicos
en mercados municipales. El FMEA es un procedimiento para la detección de riesgos mediante
el análisis de fallas potenciales, que permite implementar acciones preventivas y mejorar la
calidad del sistema. Este estudio identificó los principales riesgos asociados con la gestión de
residuos orgánicos en el mercado municipal "Las Manuelas", ubicado en el cantón Durán, y
propuso medidas para su mitigación.
CONCLUSIÓN
Se concluye que la implementación de Sistemas de Gestión Ambiental (SGAs) basados en la
norma ISO 14001:2015 en mercados municipales en América Latina sigue siendo limitada. No
obstante, los estudios revisados evidencian que, aun en contextos con baja adopción, la
aplicación de estos sistemas puede generar beneficios significativos en términos ambientales,
económicos y sociales, fortaleciendo el desempeño organizacional y contribuyendo a la
sostenibilidad local.
REFERENCIAS
Acuña, N., Figueroa, L., & Wilches, M. J. (2017). Influencia de los Sistemas de Gestión
Ambiental ISO 14001 en las organizaciones: caso estudio empresas manufactureras de
Barranquilla. Ingeniare. Revista Chilena de Ingeniería, 25(1). 143–153.
https://doi.org/10.4067/s0718-33052017000100143
Bambó-Naya, R., Díez-Medina, C., Ezquerra-Alcázar, I., Monclús-Fraga, J., Cal-Nicolás, P.,
& García-Pérez, S. (2022). Sobre proyectos de espacios públicos de calidad: estrategias
urbanas comparadas. Ciudad y Territorio, LIV: 205-226.
https://doi.org/10.37230/CyTET.2022.M22.9
Brañez, M., Gutiérrez, R., Pérez, R., Uribe, C. y Valle, P. (2018). Contaminación de los
ambientes acuáticos generados por la industria textil. Campus, 23(26): 129–143.
https://doi.org/10.24265/campus.2018.v23n26.03
Buenrostro, O., Bernache, G., Cram, S. y Bocco, G. (1999) Análisis de la generación de
Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 252
residuos sólidos en los mercados municipales de Morelia, México. Rev. Int.
Contam.Ambient., 15(1): 27-32. Recuperado a partir de
https://www.revistascca.unam.mx/rica/index.php/rica/article/view/32763
Carbal, A., García, M. y Álvarez, Y. (2020) Sistema de Gestión Ambiental para PYMES
Industriales. Revista Espacios, 41(24) Art.11: 129-138. Recuperado de
https://www.revistaespacios.com/a20v41n24/20412411.html
Carson, R. (2000). Primavera silenciosa. Penguin Classics.
Cascio, J., Woodside, G., Michell, P. (1996). Guía ISO 14001: Las nuevas normas
internacionales para la administración ambiental. McGraw-Hill. México. 276 pp.
Causa Natura. (2025). Pemex registra 270 derrames y fugas de alto impacto ambiental de 2018
a 2024. Disponible en: https://causanaturamedia.com/es/notas/pemex-registra-270-
derrames-y-fugas-de-alto-impacto-ambiental-de-2018-a-2024, consultado 25/01/2026
Chancafe, J. (2023). Análisis medioambiental del manejo de residuos sólidos de los mercados
abiertos en Perú, una revisión narrativa. Revista de Ciencias., 21(1): 1-13.
https://doi.org/10.25100/rc.v25i2.12514
ChemWatch (2022). Implementación del SGA por País. Disponible en:
https://chemwatch.net/es/ghs-implementation-by-country/, consultado el 25 enero 2026.
Díaz Gómez, P. G. (2019). Relación costo-beneficio de sistemas de gestión ambiental en
empresas manufactureras venezolanas. Revista de Ciencias Sociales, 25(1): 143–155.
https://doi.org/10.31876/rcs.v25i1.27306
Enshassi, A., Kochendoerfer, B., & Rizq, E. (2014). Evaluación de los impactos
medioambientales de los proyectos de construcción. Revista de Ingeniería de Construcción,
29(3): 234–254. https://doi.org/10.4067/s0718-50732014000300002
Erdenekhuu, N.; Kocsi, B. and Máté, D. (2022) A Risk-Based Analysis Approach to
Sustainable Construction by Environmental Impacts. Energies, 15: 6736.
https://doi.org/10.3390/en15186736
Espinoza-Quispe, C., Marrero-Saucedo, F., & Hinojosa Benavides, R. A. (2020). Manejo de
residuos sólidos en la gestión municipal de Huancavelica, Perú. Letras Verdes, 28: 163–
177. https://doi.org/10.17141/letrasverdes.28.2020.4269
Fares, A. I., Sohel, K. M. A., Al-Jabri, K., & Al-Mamun, A. (2021). Characteristics of
ferrochrome slag aggregate and its uses as a green material in concrete–A review.
Construction and Building Materials, 294, 123552.
https://doi.org/10.1016/j.conbuildmat.2021.123552
Gallego-Schmid, A., López-Eccher, C., Muñoz, E., Salvador, R., Cano-Londoño, N. A.,
Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 253
Barros, M. V., Choconta Bernal, D., Mendoza, J. M. F., Nadal, A., & Guerrero, A. B. (2024).
Circular Economy in Latin America and the Caribbean: Drivers, opportunities, barriers and
strategies. Sustainable Production and Consumption, 51: 118–136.
https://doi.org/10.1016/j.spc.2024.09.006
Guédez Mozur, C., De Armas Hernández, D., Reyes Gil, R. y Galván Rico, L. (2003). Los
sistemas de gestión ambiental en la industria petrolera internacional. Interciencia, 28(9),
528–533. https://ve.scielo.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0378-
18442003000900006
Hermida Castillo, H. y Arrieta Loyo, G. (2014) Plazas de mercado en Bogotá, generadoras de residuos
y desarrollo. CONAMA 2014: Congreso Nacional del medio Ambiente. Recuperado de
https://www.conama.org/conama/download/files/conama2014/CT%202014/1896711446.pdf
Herrera-Uchalin, M. G., Valiente-Saldaña, Y. M., Garibay-Castillo, J. V., & Herrera-Cherres,
S. (2023). Manejo de residuos sólidos en la gestión municipal: Revisión sistémica. Revista
Arbitrada Interdisciplinaria Koinonía, 8(16), 150–170.
https://doi.org/10.35381/r.k.v8i16.2540
Hettiarachchi, H., Ryu, S., Caucci, S., & Silva, R. (2018). Municipal Solid Waste Management
in Latin America and the Caribbean: Issues and Potential Solutions from the Governance
Perspective. Recycling, 3(2), 19. https://doi.org/10.3390/recycling3020019
Levin, H. (2000) Critical Review of Environental Assessment of Buiding Materials. Presented
in Landmark International Conference Aimed at Advancing Sustainability in the Building
Sector. Sustainable Buildings. p 1-3. Maastricht, Netherlands.
LISAM (2026). Estado de Implementación Global del SGA. Disponible en
https://www.lisam.com/es/sga/estado-global-del-ghs/, consultado 25/01/2026.
Liu, H., Binbin, Q., & Qiao, P. (2024). Does environmental management system certification
keep enterprises out of trouble? Evidence from stock price crash risk. PloS One, 19(12),
e0311740. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0311740
Mansour, M. S., Abdel-Shafy, H. I., & Ibrahim, A. M. (2024). Petroleum wastewater:
Environmental protection, treatment, and safe reuse: An overview. Journal of
Environmental Management, 351: 119827. https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2023.119827
Merchán, D; Bolaños, A; Tejada, P y Monteros, G (2024) FMEA aplicado a la gestión de
desechos sólidos orgánicos en mercados municipales. Pro Sciences, 8 (52), 74-84.
https://doi.org/10.29018/issn.2588-1000vol8iss52.2024pp74-84
O'Donnell, P. M., Lahbil Tagemouati, N., Stephens, R., & Hender, M. (2016). Facilitar el
acceso a los espacios públicos para impulsar beneficios económicos, medioambientales y
Prisma ODS Revista Científica Multidisciplinar
Volumen 5, Número 1 - Año 2026
Página | 254
sociales. En Cultura: futuro urbano, informe mundial sobre la cultura para el desarrollo
urbano sostenible. p. 185-191. Recuperado de
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000260640_spa, consultado 18 diciembre 2025.
Pérez Espejo, R., Aguilar Ibarra, A. Hansen, A. A., González Rodríguez, C., González
Márquez, L. C., Bernal González, M., Santos Baca, A. y Jara Durán, A. (2012) Agricultura
y contaminación del agua. UNAM & Instituto de Investigaciones Económicas, México,
D.F. ISBN 978-607-02-3550-4. Recuperado de https://ru.iiec.unam.mx/1885/
Pérez Uribe, R., & Bejarano, A. (2008). Sistema de gestión ambiental: Serie ISO 14000.
Revista Escuela de Administración de Negocios, 62: 89-105.
https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=20611457007
Rivas Marín, M. I., (2011). Modelo de sistema de gestión ambiental para formar universidades
ambientalmente sostenibles en Colombia. Gestión y Ambiente, 14(1), 151-161.
Rojas Orozco, R. (2003) El Nuevo Desarrollo Sostenible; Nuevo Paradigma Para la
Administración Pública. INAP. p.p. 141-48. México.
Ruiz Rodríguez, A., & Batista Pérez, M. H. (2018). Integración de los sistemas de gestión de calidad,
ambiental y seguridad y salud en el trabajo en una entidad pública del orden nacional del sector
hacienda. SIGNOS, 10(2): 141–157. https://doi.org/10.15332/s2145-1389.2018.0002.08
Ulloa-Murillo, L. M., Villegas, L. M., Rodríguez-Ortiz, A. R., Duque-Acevedo, M., & Cortés-
García, F. J. (2022). Management of the Organic Fraction of Municipal Solid Waste in the
Context of a Sustainable and Circular Model: Analysis of Trends in Latin America and the
Caribbean. International Journal of Environmental Research and Public Health, 19(10):
6041. https://doi.org/10.3390/ijerph19106041
Vipusanapat, I., Ratanatamskul, C., & Chandrachai, A. (2022). Development of Green
Supermarket Evaluation Model Based on Green Process and Green Output - Case of
Bangkok City. Sustainability, 14(17), 10745. https://doi.org/10.3390/su141710745
© Los autores. Este artículo se publica en Prisma ODS bajo la Licencia Creative Commons Atribución 4.0
Internacional (CC BY 4.0). Esto permite el uso, distribución y reproducción en cualquier medio, incluidos fines
comerciales, siempre que se otorgue la atribución adecuada a los autores y a la fuente original.
: https://doi.org/10.65011/prismaods.v5.i1.157
Cómo citar este artículo (APA 7ª edición):
Ayala García, M. del P. ., García Márquez, K. A. ., Ríos Ramírez, R. ., Hernández Avilez, L.
Ángel ., Vera Dimas, J. G. ., & Valladares Cisneros, M. G. . (2026). Implementación de
Sistemas de Gestión Ambiental (SGA) en Mercados Públicos Municipales. Experiencias en
América Latina. Prisma ODS: Revista Multidisciplinaria Sobre Desarrollo Sostenible, 5(1),
239-254. https://doi.org/10.65011/prismaods.v5.i1.157
